消防救援队伍转制改革一周年 向“全灾种、大应急”转型升级

 2021第十一届(广州)国际消防安全与应急装备展览会将于2021年9月9-11日在广州保利世贸博览馆举行。展览会将秉承“打造国际大安全平台”的宗旨定位,参展企业800余家。观众达50000人次,为消防安全、应急救援、交通安全、建筑防火、化工安全、工业防爆、个体防护等领域提供综合性的技术交流平台。展会致力于“全产业链”的展览主题,通过专业论坛以及展览会于一身,为消防、应急行业提供完整解决方案,是中国安全工业企业首选平台。

2021广州消防展】作为“同老百姓贴得最近,联系最紧的队伍”,消防队伍一直是我国防灾减灾、应急救援的主力军。2018年,公安消防和武警森林部队两支队伍近20万名消防官兵,集体转制到应急管理部,组建成国家综合性消防救援队伍。

  同年11月9日,习近平总书记在人民大会堂向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词,明确提出了“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的“四句话方针”。组建一年来,我国消防救援队伍改革转制情况如何?队伍如何管理与建设?履职和应急救灾能力是否有所提升?

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仍按纪律部队标准严格管理

  应急管理部消防救援局副局长兼教育训练司司长张福生表示,消防队伍的改革转制,涉军地、跨部门,难度很大。一年来,按照“边转制、边建设、边应急”的基本思路,应急管理部整体设计、分步实施,将部队长期形成的一些成熟的做法,平移到队伍建设中来,并结合实际创新制度机制,推动出台了消防救援衔级、职务职级序列设置、干部选任、消防员招录、消防力量调度,以及工资待遇等22个配套政策文件,确保军地之间、转制前后政策有效衔接。

  据应急管理部介绍,目前,近20万消防官兵已完成身份转改、职级套改和授衔换装,建立健全了专门管理和保障办法。首次招录的1.4万余名新消防员,目前进入了入职培训的阶段。我国第一所中国消防救援学院也已挂牌成立,今年完成了首次招生。

  转制后的队伍如何管理?应急管理部新闻发言人申展利对记者说,转制后,国家综合性消防救援队伍依旧按照纪律部队标准进行严格管理、严格要求,坚持24小时驻勤备战,保持正规的战备、训练、工作和生活秩序。此外,应急管理部还研究制订《内务条令》《队列条令》等内部管理规章,切实用铁的纪律打造铁的队伍。


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救援时统一领导、分级指挥

  据应急管理部介绍,一年来,国家综合性消防救援队伍完成120多万起应急救援任务,营救疏散66万多名遇险群众,处置山东寿光洪涝、云南麻栗坡泥石流、金沙江和雅鲁藏布江4次堰塞湖、山西沁源森林火灾、江苏响水化工厂爆炸、四川长宁6.0级地震、贵州水城山体滑坡、“利奇马”超强台风等重特大灾害事故,完成“一带一路”国际合作高峰论坛、新中国成立70周年大庆等重大消防安保任务。

  在今年国内发生的突发灾害中,国家综合性消防救援队伍多次启动协同联动机制,联合各地各级各部门,快速投入救援。那么灾害发生后,各级队伍是如何内外联动,第一时间作出应急反应的?

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  申展利说,国家综合性消防救援队伍在应急管理部的直接领导下实行统一领导、分级指挥。

  据申展利介绍,驻地的综合性消防救援队伍在接到群众事故或者灾害报警,以及地方政府事故灾害信息通报和处置需求的指令后,接报的灾情信息会在第一时间汇聚到各级的指挥中心,实行信息共享、互联互通,并在指挥上实行垂直管理、逐级指挥。同时,各区域按照预案进行协同作战,事发区队伍进行先期处置,周边的队伍做好增援准备,按照力量调动的权限和就近用兵、足量用兵、成建制用兵的原则,分批次、跨区增援,确保第一时间投入足够的力量。

  应急管理部表示,下一步坚持纪律部队建设标准不动摇、坚持24小时驻勤备战运行模式不动摇、坚持走中国特色消防救援队伍建设新路子不动摇,努力建设全面过硬的应急救援主力军和国家队,救民于水火、助民于危难,以实际行动维护人民群众生命财产安全和社会稳定,当好党和人民的“守夜人”。

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